今年以来,绵阳市游仙区财政局针对绩效自评结论主观随意、缺乏客观佐证支撑等问题,推出硬约束、建体系、强系统、促应用四项改革举措,推动自评结果更加客观真实。数据显示,全区自评满分项目占比降至1.3%,自评无问题项目占比降至58.8%,评价质量明显提升。
刚性约束:划定“六不得两必须一控制”。“六不得”即明确绩效等次“优、良、中”须与预算执行进度、目标实现程度挂钩,不得低分高评;“两必须”即定量指标须有数字材料、定性指标须有图文或文书等材料佐证支撑;“一控制”即控制自评惯性满分,将满分项目作为财政抽查复核和重点评价对象。同时,自评抽查范围实行部门项目全覆盖。
自评体系:制定指标与操作规程。遵循全面性、可比性、可操作性原则,制定印发《预算绩效自评指标体系》和《预算绩效自评抽查操作规程》,明确绩效自评和财政抽查复核的内容、方法及结果应用等要求,确保真实反映核心绩效,全面检验绩效自评质量。
系统支撑:嵌入管理平台保障客观公正。将绩效自评、自评抽查相关指标嵌入绩效管理系统,实现全流程线上智能引导,提高工作效率与评价质量,保障自评与抽查工作独立、客观、公正。
应用机制:自评结果与预算挂钩。形成“自评—复核—整改—提升”管理闭环,将自评、抽查结果作为下一年度预算安排的重要依据。绩效等次未降档的继续支持,降档的按比例调减预算,充分发挥绩效结果导向作用,推进自评成果转化。
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