巴中市财政局立足革命老区实际，将闲置低效资产资源盘活作为全市战略，通过精准发力，探索“确权破局、分类施策、专业赋能”三维路径，在有效盘活资产的同时，助力经济社会高质量发展。截至目前，累计盘活价值245.2亿元。

确权破局，打通资产盘活堵点。坚持问题导向，成立涵盖15个部门的联动攻坚专班，创新“容缺受理、证缴分离”等五种差异化办理模式，精准破解审批、税费、涉法等堵点。2025年以来，集中办理1335个竣工项目决（结）算，完成1019宗资产及3.4万套房屋确权登记，成功盘活市体育中心等公益性资产。

分类施策，激活资产增值潜力。立足资源禀赋，创新“用、售、抵、管”分类盘活模式。巴中经开区依法清算原万马汽车产业园，释放闲置产业用地1117亩，通过“专项债券+国企融资+民企自投”筹资17.7亿元，改扩建厂房35万平方米，建成投产项目10个，累计实现工业产值25.8亿元。巴州区深挖道路资源，创新“收储+打捆+特许经营”模式，收储闲置土地749亩，实现盘活收入14.7亿元。

图为巴州区天星湖社区路衍经济项目

运营赋能，实现国企发展双赢。打破“分散管理、低效运转”困局，创新“国企承载+多元赋能”模式。将闲置资产注入国企，探索“国企+强村公司”等运营形态。盘活打造的“巴城记忆”项目2025年营收超5200万元，带动500人就业。同步设立1000万元专项激励资金，建立“谁盘活、谁受益”分享机制，引导开发特色金融产品，打通“资产—资本—资金”循环，撬动金融资本2.8亿元，新增国企股权投资1.1亿元，有效提升国企经营能力。